Archives de catégorie : Billets

La crise de l’Accueil (2)

Bulgarie : pays de transit

(extrait de carnet de terrain)

22 mars 2016. Depuis près de cinq mois, Nédi (Nédialka Tchalakova) est accueillie comme volontaire en Bulgarie par l’association Center for Legal Aid. Le volontariat est organisé par Échange et Partenariat et le réseau Migreurop. Avant que Lucie (Bacon) et moi-même (Olivier Clochard) arrivions, une partie des rendez-vous avaient été préparé en amont grâce à la présence de Nédi qui était déjà sur place et sa connaissance du terrain. Après avoir passé cinq jours à Sofia (22-26 mars) où nous avons rencontré des avocats, des responsables d’institutions et d’associations ainsi que des migrants, nous sommes partis durant quatre jours (27-30 mars) à la frontière turque dans la région de Haskovo avant de revenir à Sofia. Puis à partir du 2 avril jusqu’au 5 avril, Lucie a poursuivi son voyage – comme de nombreux migrants – vers la Serbie.

En Bulgarie, les accès aux centres fermés nous ont été refusés « en raison de mesures de sécurité », la représentante du ministère de l’Intérieur nous a également dit lors de l’entretien « qu’ils avaient par le passé donné beaucoup de détails à des personnes qui n’avaient réussi à les comprendre, en conséquence, ils ne préfèrent plus en donner mais il est possible de faire des demandes sur des points précis ». Pour les centres destinés à l’accueil des demandeurs d’asile, nous avons été autorisés à nous entretenir avec les équipes de deux centres situés à Sofia : Ovcha Kupel et Voenna Rampa, et dans ce dernier, nous avons pu visiter subrepticement l’espace où vivent les demandeurs d’asile, nous permettant au passage de prendre le numéro de téléphone d’une femme afghane. Les accès aux autres centres d’accueil – Banya, Harmanli et Pastrogor – nous ont été refusés. Malgré ces différents refus, nous avons pu néanmoins discuter avec des acteurs et des migrants ayant connaissance de ces différents lieux.

De Sofia à la frontière turque

Bulgarie, pays de transit. C’est l’impression que donnent la quarantaine d’entretiens que nous avons effectués durant ces deux semaines. Aussi bien les autorités concernées (le service des migrations qui est sous la direction du ministère de l’Intérieur, les responsables de deux centres d’accueil pour demandeurs d’asile à Sofia, le Haut Commissariat aux réfugiés des Nations unies) que les associations (Red Cross, Center for Legal Aid, Bulgarian for Human Rights, Bulgarian Helsinki Committee, etc.) voire les migrants eux-mêmes mentionnent que de nombreux étrangers – en situation irrégulière, demandeurs d’asile ou bénéficiant d’une protection – cherchent à quitter la Bulgarie soit parce qu’ils estiment mauvaises les conditions d’accueil, soit parce qu’ils cherchent à rejoindre des membres de leur famille ou des amis.

En 2015, selon le HCR qui reprend les sources du ministère de l’Intérieur, près de 10 000 migrants ont été interceptés au moment de leur entrée sur le territoire, presqu’autant ont été arrêtés sur le territoire, et enfin près de 10 000 ont été interceptés au moment où ils cherchaient à quitter le territoire vers la Serbie [1]. Par ailleurs si le nombre de demandeurs d’asile enregistrés par l’Agence nationale pour les réfugiés n’a jamais aussi été élevé : 20 365 en 2015, les autorités n’estiment pas être face à une crise à la différence de l’année 2013 où l’augmentation du nombre de requérants par rapport aux années précédentes [2], avaient conduit les quelques centres d’accueil à être surpeuplés, et en conséquence de nombreuses personnes s’étaient retrouvées logées sous des tentes comme à Harmanli (ville située à une cinquantaine de kilomètre de la frontière turque). Aujourd’hui la capacité des cinq centres d’accueil est d’environ 5 000 places, et en mars 2016 le nombre de personnes y résidant avoisine le millier [3]. L’annonce d’Angela Merkel en septembre 2015 d’accueillir davantage de migrants a participé à la diminution du taux de remplissage des centres d’accueil, selon le HCR « on est passé de 70 à 80 % de lits occupés à 20-25 % (…). Beaucoup de gens ne vont pas au bout de la procédure, en 2015, près de 16 000 personnes ont vu leur dossier fermé ».

Le centre d’Harmanli a la plus grande capacité d’accueil : Près de 1 600 places (photographie : Olivier Clochard, 28 mars 2016)

Le centre fermé d’Elhovo situé également non loin de la frontière turque, est un camp de transit – créé en 2013 – où sont conduits les migrants interceptés à la frontière. Une fois à l’intérieur, les agents de Frontex avec leurs collègues bulgares identifient les nationalités de chaque personne interceptée (screening) puis tentent de collecter des informations sur les passages et routes empruntées (debriefing). Les personnes qui font une demande d’asile sont conduites dans un centre d’accueil, les autres sont emmenées dans un des deux centres de rétention administrative : Luybimets et Busmantsi avec des capacités d’accueil respectives de 300 et 400 places. En conséquence le centre de transit d’Elhovo peut – à bien des égards – être considéré comme un hot spot, ce que ne contestent pas l’agent de Frontex et l’officier français de liaison « immigration ». Depuis le 31 mars 2016, le camp est fermé pour travaux [4], la veille de notre arrivée, les derniers migrants avaient été évacués, seul le personnel de ménage était encore présent, en conséquence, une femme nous a laissé entrer une demi-heure nous permettant de voir l’état déplorable des conditions « d’accueil » auxquelles les migrants étaient confrontés. Dans ce bâtiment de deux étages qui était auparavant utilisé pour l’école d’enfants handicapés dont les activités semblent avoir été regroupées dans l’immeuble voisin, près de 300 personnes pouvaient y être enfermées ces derniers mois, pour des durées allant de quelques jours à plusieurs semaines.

Camp d’Elhovo : 20 à 30 personnes vivent dans des pièces d’environ 25 mètres carrés (photographie : Olivier Clochard, 30 mars 2016)

à suivre . . .

Nédialka Tchalakova, Lucie Bacon et Olivier Clochard

[1] Selon le HCR et l’officier français de liaison « immigration », les arrestations sur le territoire et à la frontière serbe concerneraient des personnes qui n’avaient pas été jusqu’à présent interceptées par les autorités bulgares.  Très peu de personnes transiteraient par la Roumanie.

[2] Pour exemple, il y a eu 7 145 demandes d’asile d’enregistrées en 2013 contre 1 385 pour l’année 2012.

[3] Source : ministère de l’Intérieur via MDM

[4] Selon le Bulgarian Helsinki Committee qui a assisté à la réunion mensuelle de l’Agence nationale des réfugiés et des organisations participant à l’accueil des demandeurs d’asile, réunion ayant lieu le dernier jeudi de chaque mois, le camp devrait être à nouveau opérationnel le 1er mai 2016. De notre côté, la femme de ménage nous a dit que les travaux devraient être assurés par les membres de l’équipe de ménage, et se limiter à repeindre les murs recouverts à ce jour d’écritures en différentes langues témoignant des nombreux passages. En conséquence au l’état du bâtiment (cf. photographies), il ne faut pas s’attendre à de réelle amélioration des conditions d’accueil.

La Crise de l’accueil (1)

Frontières, droits, résistances

Ouvrage coordonné par Annalisa Lendaro, Claire Rodier et Youri Lou Vertongen

Les événements survenus en Méditerranée au cours de l’année 2015, communément qualifiés de « crise des migrants », ont bien constitué le révélateur d’une crise profonde en Europe. Mais de quelle « crise » parlons-nous ? Pourquoi le fait migratoire est-il aujourd’hui le plus souvent réduit, en Europe, à cette notion ?
Pour les auteur·e·s de cet ouvrage, l’utilisation de ce terme reflète avant tout le refus des États européens d’intégrer les dimensions contemporaine et internationale d’un phénomène qu’il est illusoire de prétendre enrayer et qui ne peut au demeurant être qualifié ni de nouveau ni d’imprévisible. Cette attitude de déni se traduit par une gestion meurtrière des frontières et le renoncement au principe de solidarité entre États membres qui est supposé fonder l’Union européenne.
Elle met en évidence la véritable crise, celle de l’accueil. Grâce à un éclairage pluridisciplinaire, cet ouvrage se propose de faire le point sur ce que la « crise » nous apprend, en termes de nouvelles pratiques et de logiques latentes.

Partie I – Les catégories de la « crise »

  • Ce que la crise de 2015 nous révèle sur les politiques migratoires européennes (Alain Morice)
  • Des migrants disparus à l’Europe déchue. Pour qui sonne le glas ? (Marie-Laure Basilien-Gainche)
  • La lutte des mobilités. Catégories administratives et anthropologiques de la migration précaire (Michel Agier)
  • Le réfugié, le migrant économique et le passeur. Ce que catégoriser veut dire, ou le poids des mots (Annalisa Lendaro)

Partie II. Frontières : ouvertures et fermetures

  • Bulgarie, pays de transit ? Arrestations, refoulements et confinements à l’est de l’UE (Lucie Bacon, Nedialka Tchalakova et Olivier Clochard)
  • La crise de l’accueil au Royaume-Uni : redéfinition des frontières et maintien à distance des exilés (Pierre Monforte)
  • L’approche hotspots, une solution en trompe-l’oeil. Compte-rendu d’enquêtes à Lesbos et Lampedusa (Louise Tassin)
  • Au-delà de l’exception : la routine des contrôles lors des « crises migratoires » de 2011 et 2015 à la frontière franco-italienne (Sara Casella Colombeau)

Partie III. Contraintes, adaptations et résistances

  • Heurs et malheurs de la cause des migrants à Calais (1994-2016) (Mathilde Pette)
  • Un « geste » pour ceux qui ne sont plus là. Le traitement des morts autour de l’enclave de Melilla (Carolina Kobelinsky)
  • L’« été de l’accueil » en Allemagne : les deux versants du bénévolat en temps de « crise des réfugiés » (Serhat Karakayali et Elias Steinhilper)
  • Répression, négligence et solidarité. Quel accueil pour les migrants en Hongrie ? (Céline Cantat)

Conclusion générale (Daniel Lochak)

Pour plus d’information, voir le site de l’éditeur La Découverte

à suivre . . . extrait de carnet de terrain de trois auteurs de l’ouvrage : Lucie Bacon, Nedialka Tchalakova et Olivier Clochard

Le transfert d’argent des migrants, ou le mythe du colibri

L’action des Organisations de Solidarité Internationale issues de la Migration situées en France, envers leurs pays d’origines : alternative, ou complément aux politiques de développement dans les pays du sud ?

« Il y a un peu plus de cinquante ans est née (…) une espérance aussi grande pour les nouveaux « damnés de la terre », les peuples du tiers monde, que le socialisme l’avait été pour les prolétariats des pays occidentaux. Une espérance peut être plus suspecte dans ses origines et ses fondements, puisque les Blancs en avaient apporté avec eux les graines et qu’ils les avaient semées avant de quitter les pays qu’ils avaient pourtant durement colonisés. Cette espérance, c’était le développement. Mais enfin, les responsables, dirigeants, élites des pays nouvellement indépendants présentaient à leur peuple le développement comme la solution de tous leurs problèmes1. »

1 Cit Serge Latouche, Survivre au développement, éd Mille et nuits, 2004 .

Un jour, dit la légende, il y eut un immense incendie de forêt. Tous les animaux terrifiés, observaient impuissants le désastre. Seul le petit colibri s’activait, allant chercher quelques gouttes avec son bec pour les jeter sur le feu. Après un moment, le tatou, agacé par cette agitation dérisoire, lui dit : « Colibri ! Tu n’es pas fou ? Ce n’est pas avec ces gouttes d’eau que tu vas éteindre le feu ! ». Et le colibri lui répondit : « Je le sais, mais je fais ma part. », une légende amérindienne, racontée par Pierre Rabhi, du Mouvement Colibris.

« Cependant, le rôle de l’altérité comme élément de construction de soi a été bien différent, en fonction des acteurs sociaux et historiques en présence. Au cœur de sa fabrication, on a en général mis des « êtres » traditionnels, à qui, le plus souvent, on a dénié d’emblée les traits de la modernité, c’est à dire, en réalité, de l’individualité. Membres de sociétés rurales, traditionnelles, ou résidus au cœur de la modernité de modes de vie passéistes et groupaux, ils vivent tous sous le primat de la collectivité. On a jeté sur d’autres l’opprobre d’une perversité ou d’une stigmatisation, d’un discrédit moral et social, leur interdisant aussi d’être capables de se tenir de l’intérieur.

On pourrait bien entendu trouver maintes figures héroïques, à des périodes historiques et dans des traditions nationales différentes, visant à incarner cette représentation de l’individu souverain. (…) Là où l’individu est censé être capable de résister au monde, capable de tenir et de se tenir lorsque le monde, c’est à dire son monde social, s’effondre…1 ».

1 Cit Martucelli Danilo, Grammaires de l’individu, Gallimard, 2002, p.120, p121.

Dans le but de faire une analyse croisée avec la situation des pays du Sud en général, et du continent africain en particulier, l’analyse
du mythe représentera la forêt, en tant que conjoncture économique et sociale, des pays du Sud. Les autres animaux (la famille restée au pays) qui assistent impuissants au désastre, représenté par la pauvreté, la maladie, la guerre. Le tatou et son œil sceptique, mime quant à lui, les organisations internationales qui voient en cette situation dramatique, un certain fatalisme. Le colibri incarne ici le migrant, son va et vient illustre le « voyage » entamé et son retour ( définitif, ou non) au pays natal. L’eau représente à elle seule, et dans bien autres circonstances la vie et, l’espoir d’un jour meilleur. Le geste de l’oiseau illustre la solidarité, la bienveillance envers la communauté et le partage, car le colibri aurait très bien pu se mettre à l’abri, et regarder le désastre au loin, en privilégiant sa sécurité. Mais il « fait sa part », soucieux de son écosystème (le pays, le village), du devenir de sa communauté (tous les autres animaux) et, de leur bien être. Enfin le cours d’eau peint le portrait des pays riches majoritairement situes au Nord, et se distinguant par leurs « Etats providences » (du moins, dans l’imaginaire des habitants du Tiers Monde, comme un eldorado). Le montant de ces transferts est trois fois supérieur à l’Aide Public au Développement, selon la Banque Mondiale en 2010. On peut en déduire une sorte de fuite de capitaux de l’EconomieMonde1‐ (Braudel F) vers le Tiers Monde (Sauvy A). Autrement dit, ce phénomène participerait à un certain rééquilibrage des richesses dans le rapport Nord/Sud. En outre les associations de migrants, qui par leurs actions ont permis de contrebalancer un rapport de force, font ainsi entendre leurs voix auprès d’institutions (locales, internationales). Dans ce cas là on peut parler d’une forme d’empowerment, comme réappropriation de la part des migrants des questions économiques, sociales et politiques des territoires qui les ont vus naitre. Pour autant, la viabilité de ces flux financiers destinés à la communauté, ou au contraire la fongibilité de ceux‐ci quand ils sont liés à un concours de prestige social intra‐extra ethnique, semblent symboliser une forme de main invisible, reflétant une prospérité qui  transcenderait les individus. On peut se demander si ces transferts d’argent sont une alternative, cela induirait que les politiques de développement sont de nature sélective, donc non‐profitables au plus grand nombre. Ou au contraire complémentaires donc insuffisantes pour assurer le bien être de tous.

« Cette irruption de la culture dans le champ de la réflexion économique et sociale est d’abord le reflet de l’évolution récente des sociétés africaines qui ont spontanément, en quelque sorte inscrit les problèmes culturels au premier plan de leurs préoccupations. L’acuité nouvelle des questions linguistiques, le regain religieux sous ses diverses formes, l’exigence du droit à la différence par les minorités, ou sur d’autres registres, les tensions que fait naître la déstabilisation des valeurs, des statuts et des rôles traditionnels, témoignent de l’ampleur désormais acquise par les questions d’identité individuelle et collective. Mais cette irruption de la culture dans le champ de la réflexion sociale procède aussi d’une insatisfaction de plus en plus partagée devant les limites du pouvoir d’analyse des méthodes d’approche conventionnelle, en particulier de la sociologie et de l’économie du développement1 .»

1 Cit Samir Amin, la faillite du développement en Afrique et dans les pays du Tiers-Monde, p155, éd L’Harmattan.

1. Le marché libre, l’épargne étant collectée dans une grande puissance industrielle.

Dans les deux cas, il en va de la capabilité des individus  de pouvoir s’en accommoder, ceux‐ci s’en remettent surtout à une forme de solidarité mécanique ‐ propres aux sociétés traditionnelles, ou la communauté tient un rôle auto‐régulateur prédominant. Dans un contexte ou l’Etat n’assure plus son devoir régalien, la communauté fait office de mutuelle, pour se prémunir de tout risque éventuel. Etant donné que, selon Alain Marie2‐ les individus n’ont d’autres choix que de se tourner vers des formes de solidarités collectives, qui représentent la seule forme de solidarité accessible pour les plus modestes. A titre d’exemple, les modes de financement informelles sont  révélateurs du poids de cette solidarité collective et de ce lien communautaire, du au fait que beaucoup d’Etablissement de Micro Finance étaient jadis des tontines. Ces dernières se seraient institutionnalisées via l’émergence du secteur du microcrédit, tel que nous avons pu l’observer au Cameroun.

« Ce n’est pas en effet parce que les problèmes économiques et sociaux semblaient être plus graves que les problèmes culturels que les chercheurs ont étudié l’économie et la société plutôt que la culture. C’est plutôt en raison du compartimentage des sciences sociales et de leur caractère largement apologétique qu’elles ont séparé culture et économie, véhiculant l’idée que la première devait s’adapter à la seconde de façon quasi automatique. D’ailleurs, lorsque la culture était explicitement prise en considération, c’était pour souligner le caractère négatif et sa nature d’obstacle au développement. Si aujourd’hui, cette approche dichotomique est remise en question avec une vigueur nouvelle et par des cercles de plus en plus nombreux, c’est parce que ses prémisses méthodologiques lui interdisent de rendre compte de l’imbrication de plus en plus visible entre culture et économie1. »

1 Cit Samir Amin, la faillite du développement en Afrique et dans le Tiers-Monde, éd l’Harmattan, p155, 156.

De ce lien communautaire va découler un rapport transgénérationnel par la transmission de valeurs, qui font que les plus vulnérables (les anciens du village) vont s’endetter afin de permettre le « voyage» d’un ou de plusieurs personnes plus jeunes. Celles et ceux qui ont permis le « voyage » du migrant misent sur une éventuelle réussite sociale de ce dernier qui profiterait alors  à toute la communauté. La migration symbolise ici une dette morale envers les proches. L’allusion au mythe n’est alors pas fortuite, dans la mesure où on appréhende ce phénomène sous l’angle de la participation citoyenne. En vue de rembourser sa dette morale, voir son obligation morale qu’importent les frontières, à partir du moment où le lien avec la communauté et la bienveillance du migrant persiste.

“La population des pays développés allant en vieillissant, la demande de main-d’œuvre immigrée devrait continuer à augmenter dans les prochaines années. Toutefois, les transferts d’argent peuvent aider les familles des migrants à bâtir un avenir plus sûr, faisant de la migration des jeunes un choix plutôt qu’une nécessité1.”

1 P. de Vasconcelos, responsable du mécanisme du financement pour l’envoi de fonds du FIDA et auteur principal du rapport « Sending Money Home: Contributing to the SDGs, One family at a time ».

2. Le don est un marche (de la dette), Alain Marie, FACTS Report 2012.

jmguiart

Doctorant au laboratoire Migrinter sur des questions identitaires, pratiques transnationales, développement participatif, empowerment. Ayant une formation en Economie Sociale et Solidaire ( licence, maîtrise, master ) à l'université de Toulouse Le Mirail, et un Master en recherche en Sociologie sur les " Enjeux de pratiques et de développement dans les pays du Sud" à l'université de Strasbourg. Mon parcours pluri-disciplinaire me permet d'appréhender un phénomène social sous plusieurs angles. Avec une attention particulière pour des études post-coloniales et celles visant à nuancer le paradigme néo-libéral.

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Les pratiques transnationales des descendants de migrants et de la diaspora camerounaise

Situé en France, destiné à l’ouest du Cameroun –

Entre solidarité mécanique/organique selon l’ancrage culturel de l’individu

 

Il existe deux types de pratiques transnationales que sont les transferts matériels (argent, fournitures, etc), puis immatériels ( expertise, savoir faire, etc). Selon leurs objets et usages, ils ont des impacts sur le pays d’origine. Pour les descendants de migrants ces pratiques sont une extension de « solidarité mécanique1 », renvoyant à des valeurs communautaire. Quant aux individus issues de la diaspora, ces pratiques relèvent en majorité d’une « solidarité organique2 », du fait de leurs ancrage culturel dans les sociétés modernes.

Le but de cette recherche est d’analyser les liens qui préexistent entre ces deux types de population, du pays d’accueil vers celui d’origine. La perception de ce lien est susceptible d’être distinct selon l’ancrage culturel de l’individu, qu’il soit descendant de migrant ( première ou deuxième génération), ou issue de la diaspora ( plus de deux générations « diaspo »), ou encore modifier selon les espaces et autres milieux sociaux fréquentés. Dans l’optique du retour on observe que les descendants de migrants oeuvrent pour des projets à visée collectives, selon le rapport Trajectoires Et Origines ( INED, 2010), ils ont une préférence pour des projets de type coopératif, dans le but d’inclure la communauté ( par exemple dans le cas d’une coopérative réunissant plusieurs agriculteurs ). Comparé à la diaspora qui investit dans des projet de type entreprise individuelle ( start-up), imprégné semble t-il par des valeurs néolibérales ( le culte du winner, l’esprit de la libre entreprise, start-up nation, etc). Selon une étude de 2014 mené par la Banque Africaine de Développement, la diaspora est le premier investisseur en Afrique avec près de 62,48 milliards de dollars transféré vers les pays du Sud soit plus que l’Aide Public au Développement estimée à 56 milliards de dollars. Les initiatives des descendants de migrants quand elles n’ont pas pour optique un basculement vers une économie de marché, s’assimilent par leurs volontés de favoriser le lien social via des projets de réinsertion3. Ces dernières remarques vont nous permettre d’analyser les différentes représentations de la « division sociale du travail » matérialisé par le choix du type de structures4, par les porteurs de projets ( descendants de migrants, « diaspo »). Autrement dit l’importance de cet ancrage culturel va se faire ressentir selon que le dit projet soit adapté au contexte économique social et culturel de l’espace concerné, mais encore qu’il soit déphasé des réalités sociales culturelles et économique du territoire auquel il s’adresse. Les notions de solidarité mécanique/organique seront de mises pour mettre en perspective les représentations de la « division sociale du travail » ( du fait qu’il y est spécialisation des tâches ou pas) qui diffèrent selon les porteurs de projets. Par ailleurs les populations étudiées ne se constituent pas respectivement en groupe homogène. Il serait erroné d’avancer que toute la diaspora ( du moins ceux qui souhaitent « rentrer au pays ») créent des start-up, et les descendants de migrants n’optent pas tous pour des coopératives ou autres associations.

« L’action n’est sociale, selon la définition classique de Weber, que « dans la mesure où, du fait de la signification subjective que lui attache l’individu ou les individus qui agissent, elle tient compte du comportement d’autres acteurs et en est affectée dans son cours ». Ceci ne définit pas à nos yeux l’ensemble de la thématique sociologique, mais seulement l’un de ses moments, celui qu’il faut considérer d’abord. Ce n’est pas l’interaction sociale qui est source d’orientations normatives de l’action ; les relations sociales sont dominés par des valeurs, s’expriment dans des notions comme : liberté, égalité, justice et dans la mesure seulement où les collectivités se définissent comme sujet collectif, comme légitimité, autorité, sanctions. Cette définition n’est évidemment pas toujours apparente à la conscience des acteurs individuels, qui peuvent confondre à des degrés divers la conscience collective avec ses manifestations institutionnelles, en particulier avec le droit.

Ceci signifie que l’acteur n’est pas orienté par les intérêts ou les exigences de l’ordre social, mais par ceux de l’action collective. Cette affirmation doit être aussitôt complétée par cette autre qui en découle : la sociabilité constitue un thème fondamental de l’action sociale, alors que la notion de système social relève d’une autre démarche de l’analyse sociale, l’étude des formes- et non plus des thèmes- de l’action sociale1. »

1 Touraine Alain, Sociologie de l’action : Essai sur la société industrielle, Editions du Seuil, 1965, p.49 p.50.

1 La solidarité mécanique : Schème de pensée, valeurs commune à un groupe forgeant sa conscience collective, qui a pour effet à terme de maintenir le lien, la cohésion sociale de celui-ci. Cette forme de solidarité est intrinsèque aux sociétés traditionnelles ou la notion de groupe prime sur l’individu. Les tâches dans ce type de société y sont peut spécialisées.
2 La solidarité organique : Vision organiciste de la société les individus étant spécialisés, coopèrent de façon complémentaires tel les membres d’un seul et même corps social. C’est une approche fonctionnaliste qui à travers le fait d’oeuvrer pour une entité supérieur (la société la nation) favorise l’émancipation individuelle. L’individu est considéré via une spécialisation, dans le but d’assoir sa position dans la hiérarchie en particulier, et dans la société en général. Cette notion caractérise les sociétés modernes , ou la spécialisation des tâches sont instaurés au niveau de l’organisation social du travail, par rapport aux sociétés traditionnelles.
3 En s’appuyant sur le marché local, par exemple, élevage de poulets, maraichage, etc…
4 Coopérative donc inclusion du collectif, pas ou peu de spécialisation ; starts ups à caractère individualiste, nécessitant une spécialisation par exemple la maitrise de nouvelles technologies.

C’est au niveau de la socialisation de la personne dans le pays d’accueil qui est en mesure d’influencer ses choix, comme son entourage familial ( socialisation première5), son capital social ( socialisation secondaire6, réseaux, expériences, diplômes ), sans oublier la force du lien entretenu avec le pays d’origine7. Ces deux formes de socialisation précédemment évoquées peuvent être complémentaire ou en rupture selon l’interaction de l’individu avec de nouveau milieux sociaux. Pour illustrer ce propos un descendant de migrants peut très bien remettre en question les valeurs communautaires qui lui ont été transmises, pour un individualisme perçu comme moins contraignant. Une personne de la diaspora à l’inverse peut tout autant revendiquer un « retour aux sources », s’imprégner des valeurs communautaires, en dénonçant un « monde occidental désenchanté ». Il apparaît alors que ces deux de population traversent une « crise identitaire » et ils se raccrochent à leur projet de retour comme une forme de salut. Tout deux s’arguent du potentiel africain , avec pour conviction que leurs initiatives montrera l’exemple à d’autres. En somme qu’il soit « communautaire » ou « individualiste » ils partagent une vision organiciste du continent africain, à travers des formules telle que « l’Afrique, ce géant qui dors », « quand l’Afrique se réveillera ». Ils se revendiquent faire partie ( même à distance) de ce corps social africain, en affirmant que leurs projets quelles finalités que ce soient, permettent à la « terre mère » de faire un bond en avant, qui arpenterait la forme d’un transnationalisme militant.

« Ils inventaient, dans une langue qui n’étaient pas la leur, un récit d’émancipation dont la vision n’étaient pas alors obscurcie jusqu’a faire bon marche des hommes en chair et en os. Ils donnaient a leur engagement une double dimension, messianique par une sorte de culte de l’humanité libérée, laïque par un rêve de république dont ils deviendraient les vertueux fondateurs (…)8 ».

Dès lors on s’aperçoit qu’à cette forme de mission messianique (« si l’Afrique se libérera de ses chaînes, adviendra la paix dans le monde » perception largement véhiculé par l’idéologie panafricaine), vient s’ajouter pour certains sous couvert de sentimentalisme un néanmoins prononcé opportunisme économique. Sensible à travers le fait qu’en prévision du « décollage économique » africain, des individus y voient une forme d’easy way out ( rapport TEO, Ined), une opportunité d’accéder à une position sociale qui ne leurs seraient pas accessible dans les pays du nord. L’individu ( diaspo, descendant de migrants) à son retour au pays d’origine, s’il compte postuler à des offres d’emploi se verra attribuer un poste de conception ( directeur, manageur). Le fait d’acquérir une spécialisation dans les pays occidentaux est perçu comme un gage de qualité et de confiance suffisant pour accéder à des postes à responsabilités. Autre cas de figure l’individu aisé qui souhaite investir dans son pays d’origine son capital constitué en Europe, afin de bénéficier d’une rente ou préparer sa retraite qu’il passera au village ( construction d’une maison, d’un motel ). En conséquence de quoi l’individu vivant dans pays d’accueil dispose d’un capital social et économique avantageux vis à vis de son homologue resté au pays d’origine, ce qui lui permet de faire fructifier son capital social ( en mettant à profit son domaine de compétence), et économique (rentabiliser son investissement). D’après Elie Nkamgheu président du Club Efficience ( qui est un club essentiellement composé de diaspora et autres intéressés) et initiateur du Gotha Noir de France, 91,3% des gens peuvent mettre entre 2100 et 3600 euros/an9. Partant de ce constat le Club Efficience travaille sur un projet de fond d’investissement, nommé Efficience Africa Fund, afin de permettre à la diaspora d’investir dans les PME africaines. Avec pour objectif d’atteindre 50 millions d’euros/an à raison de 100 000 souscripteurs qui investiraient en moyenne 50 euros/mois sur une durée de 10 mois.

«  En intégrant les diverses parties du monde au marché mondial, l’Occident a fait plus que modifier leurs modes de productions, il a détruit le sens de leur système social auquel ces modes adhéraient très fortement. Dès lors, l’économique devient un champ autonome de la vie sociale et une finalité en soi. Aux formes anciennes d’être plus se substitue l’objectif occidental d’avoir plus. Le bien-être canalise tous les désirs (le bonheur, la joie de vivre, le dépassement de soi…) et se résume à quelques dollars supplémentaires…

Ainsi s’universalise l’ambition au développement. Le développement, c’est l’aspiration au modèle de consommation occidental, à la puissance magique des Blancs, au statut lié à ce mode de vie. Le moyen privilégié de réaliser cette aspiration est évidemment la technique. Aspirer au développement veut dire communier dans la foi en la science et révérer la technique, mais aussi revendiquer pour son propre compte l’occidentalisation, pour être plus occidentalisé afin de s’occidentaliser encore plus. »1

1 Latouche Serge, L’occidentalisation du monde, Ed La Découverte, Paris, 2005, p.44-45.

5 Socialisation première : Pendant l’enfance jusqu’à l’adolescence l’individu acquiert des valeurs et des normes auprès de son entourage (la famille).
6 Socialisation secondaire : De la fin de l’adolescence, jusqu’à l’age adulte selon les nouveaux milieux sociaux côtoyés ( études, amis vie professionnel etc), enrichissement personnels via de nouvelles valeurs de nouvelles règles de conduites ( vie en couple, responsabilités, etc).
7 Si l’individu parle la langue, est bien au fait des us et coutumes locales, de la la situation politique locale, des pratiques religieuses et/ou culturel, etc…
8 Balandier Georges, Civilises dit-on, édition Presses Universitaires de France, 2003, p116.

9 Propos d’ Elie Nkamgheu recueilli par Alain Fouka lors de l’émission « Le débat africain : L’argent de la diaspora» du 10/1217 sur RFI .

 

Il faut nuancer le fait qu’il existe deux types de diaspora, une qualifiée et l’autre moins. Paradoxalement c’est cette dernière qui envoient le plus d’argent pour subvenir aux besoins physiologiques ( santé, nourritures ) de la famille restée aux pays d’origine. La diaspora qualifiée a tendance à investir sur le continent, en créant des starts ups, en investissant dans des commerces des PMEs, ou bien des immeubles, etc… On observe ici un schéma de lutte des classes, à savoir que les plus aisées investissent leurs capitaux en vue de le faire fructifier, tandis que les moins aisées se contentent d’apporter un soutien financier à la famille restée au continent, pour les dépenses quotidiennes. Il apparaît alors que le paramètre identitaire, étant l’axe d’analyse central de cette recherche du moins concernant le lien social transnational, ne s’avère néanmoins pas suffisant quant à l’observation de la finalité des pratiques transnationales. Dans la mesure où on pressent qu’hormis le rapport à la terre d’origine, une conscience de classe paraît se manifester. Si bien que l’ensemble des transfert de fond ( des migrants et/ou de la diaspora) envoyés des pays du Nord vers les pays du Sud sont effectués en grande majorité par des individus peu qualifiés. Les individus aisés cherchent une opportunité de rendement, investissent en milieu rural comme en milieu urbain même si ce dernier leur apparaît plus attractifs10 ( cependant il n’est pas rare de voir de modestes plantations financé par les descendant de migrants/ diaspora11). On constate que ce sont avant tout les classes les moins aisées qui soutiennent la famille restés au pays, comme une forme de devoir morale. Les couches les plus aisées aident aussi leurs proches, mais certains individus issues de la diaspora rechignent parfois à le faire, ils sont cependant vite rattraper par la pression familiale qui les incitent à remplir leurs obligations morales, au risque d’apporter honte et déshonneur sur le clan12. En définitive on peut déduire que ces deux couches on conscience qu’ils ont une sorte de dette morale envers la communauté resté aux pays. Somme toute nous pouvons raisonner en terme de conscience de classe puisqu’il apparaît que ce sont les couches sociales modestes situées en France qui subviennent aux besoins d’une autre couche sociale défavorisée située au Cameroun ( d’ouvrier à ouvrier, de modeste à pauvre). Tandis que les couches sociales favorisées situées en France aident à leurs tour par contre aux vues de leurs moyens financiers plus conséquent sont plus enclins à chercher une opportunité de faire fructifier leurs capitaux. Brièvement la couche sociale favorisée ( diaspora, descendants de migrants) des pays du nord représenterait donc une société bourgeoise qui cherche à exploiter les prolétaires des pays du sud. Il s’avère alors que l’allusion à la lutte des classes n’est pas fortuite bien que le schéma industrielle n’est pas en vigueur ici, qu’importe le mécanisme reste le même à savoir celui de la plus-value.

« Certes, il y a encore des cases de boue séchée où des indigènes demi-nus qui portent des scarifications sacrifient aux fétiches ; mais pour combien de temps encore ? Ne rêvent-ils pas de remplacer le pisé par des parpaings, la paille du toit par des tôles ondulées, la lampe à pétrole par l’électricité, les fétiches par des appareils électroménagers et des savants ? Le voudraient-ils, pourraient-ils échapper à l’unification de l’univers alors que l’oeil des plus puissants satellites peut observer leur moindre mouvement et que leurs oreilles peuvent enregistrer leurs conversations les plus intimes ? Le temps du monde fini a bien commencé et il a commencé comme fin de de la pluralité des mondes. Un seul monde tend à être un monde uniforme. Cette indifférenciation des êtres humains au niveau planétaire est bien la réalisation du vieux rêve occidental. En se conformant à l’american way of life, les êtres humains réalisent l’achèvement du fantasme de Theodore Roosevelt d’américanisation du monde, mais aussi celui de tous les impérialistes. Comme le dit Anatole France : « Le rêve d’une plus grande Amérique, conduit quoi qu’on veuille et quoi qu’on fasse au rêve d’une plus grande humanité1. »

Cette unification du monde achève le triomphe de l’Occident. On sent bien que ce n’est pas tout à fait une fraternité universelle qui est le terme de cette expansion dominatrice. Il ne s’agit pas d’un triomphe de l’humanité, mais d’un triomphe sur l’humanité, et comme les colonisés de naguère, les frères sont aussi et d’abord des sujets. »2

1France Anatole, op .cit., p.182.

2 Latouche Serge, L’occidentalisation du monde, Ed La Découverte, 2005, p.49.

Suivi de près par cette conscience de classe prolétaire s’entraidant à un niveau transnational, qui en majorité n’a pas l’impression d’en constituer une à proprement parler ( une classe sociale « en soi »). Pour autant cette nouvelle classe sociale qualifié d’exilés ( diaspora, migrants et leurs descendants) a été susceptible de siéger à l’Union Africaine en tant que sixième région du continent13. En raison de quoi elle essaye de se constituer en entité pour défendre ses intérêts commun, ses revendications politiques ( une classe sociale « pour soi »).

« Comment nous faire taire, nous qui parlons sans paroles, rien qu’en existant, de ce que tous voudraient ignorer ? Nous sommes la révélation permanente, insupportable, d’une condition trouble14. »

10 Envoyer des voitures d’occasion pour les vendre, ou encore louer des voitures à des cousins qui font le taxi en ville, etc.
11 Ils envoient de l’argent pour défricher un terrain, acheter des outils des graines etc…
12 Non sans rappeler l’importance de l’ancrage culturel de l’individu selon que ces pratiques transnationales soient assimilées à une forme de solidarité mécanique et/ou organique. Il est important de rappeler qu’ici la culture est appréhendée comme des valeurs d’appartenances propre à un groupe social ( par exemple la culture bamileké, la cuture bamoun, mais encore la culture ouvrière).
13 En 2006 L’U.A souhaitait ériger la diaspora africaine en sixième région du continent au coté de L’Afrique centrale, l’Afrique du Nord, l’Afrique orientale et l’Afrique de l’Ouest, malheureusement ce projet n’a pas eu de suites beaucoup de présidents africains voient en la diaspora un « nid d’opposants ».
14 Miano Leonora, Tels des astres éteints, Paris, Plon, 2008, p 16.


L’engagement transnational des descendants de migrants

« Toute société fabrique des stéréotypes négatifs sur les autres sociétés en même temps qu’elle se dote d’images valorisantes d’elles même. Les « barbares » sont toujours les autres. (…) Cette attitude millénaire sinon de rejet, du moins de suspicion devant l’autre, prend une tout autre dimension après la « découverte » de l’Amérique à la fin du XVè siècle. A la différence des précédents, l’Autre dont il est alors question trace un véritable principe de démarcation historique. L’humanité se divise en deux blocs. D’un côté l’Occident, et l’individu ; de l’autre, les autres. Tous les autres. Ainsi certaines études post-coloniales n’ont pas hésité à faire de la racialisation des autres ( Indiens, Noirs…) et de leur exclusion de l’humanité une des clés-refoulées-de la modernisation occidentale. La grande institution politique de l’égalité moderne serait allée de pair avec le projet d’exclure certains autres de l’humanité. L’affirmation de l’égalité des uns coïnciderait avec l’infériorisation raciale des autres-ce qui, pour la critique postcoloniale, invalide toute prétentions des modernes à l’universalité de l’égalité ( Quijano, 1998). 1»

1Martucelli Danilo, La condition sociale moderne l’avenir d’une inquiétude, G allimard 2017, p.391, p.392.

La nationalité et les questions identitaires qu’elle incombe ont connu une certaine redondance dans le débat public en France ces dernières années, notamment à travers la notion d’intégration et les politiques assimilationnistes. Parallèlement à cela, le communautarisme est perçu comme un ensemble de « micro-nationalités » qui sont susceptibles de mettre à mal l’unité nationale. Il en va de même pour les descendants de migrants qui semblent être marginalisés, discriminés. Leur engagement transnational revêt alors deux dimensions (Lardeux, 2016). La première est objective et macrosociale : il s’agit d’un « transnationalisme dans l’action » . A travers des événements menant à des situations critiques des pays d’origine, le descendant de migrant construit sa prise de position, son soutien et son engagement envers le pays d’origine et à partir du pays d’accueil. La seconde est subjective et microsociale : il s’agit d’un « transnationalisme en réaction ». Le pays d’origine est alors perçu comme une forme d’easy way out, qui permet d’échapper à une situation du pays d’accueil qui paraît figée. On aurait tendance à penser que le déracinement des descendants de migrants aurait pour conséquence une faible mobilisation transnationale. Or, l’enquête « Trajectoires et Origines » de l’Ined- Insee (TEO, 2010) nous informe que 67% des immigrés sont intéressés par la vie politique dans leur pays d’origine, comme c’est le cas pour 50% de leurs descendants. Néanmoins, ils se représentent différemment leurs actions par rapport à leurs aînés. Pour les jeunes générations, les discriminations subies au quartier et celles engendrées à l’international semblent être imbriquées. La relation envers le quartier et celle qui est tissée envers l’international sont donc à appréhender sous une forme commune. Elles sont liées par la lutte sociale bien entendu, mais aussi par une sorte de poly-appartenance dans laquelle interagissent le local, le global, puis le « glocal ». Ici, le local n’est pas cantonné à un enracinement lié à un espace. Il relève d’un sentiment d’appartenance à un territoire, qu’importe la distance (Appadurai, 2015), car le « glocal », mot-valise formé à partie de « global » et « local », désigne ce sentiment d’appartenance à un espace sans frontière réelle.

Cette poly-appartenance symbolise une forme de cosmopolitisme post-moderne que les descendants de migrants semblent intégrer de façon revendicative par le biais de leur engagement transnational. Le transnationalisme se voit façonné par un communautarisme sans frontière, non sans rappeler une certaine mouvance altermondialiste qui tendrait à ériger une communauté internationale la nature des actions militantes des descendants (éducation populaire, sensibilisation à la solidarité internationale etc.) et la force de leurs réseaux. La communauté occupe un rôle prédominant à plusieurs niveaux, elle est à la fois le capital social, culturel et économique des individus.

jmguiart

Doctorant au laboratoire Migrinter sur des questions identitaires, pratiques transnationales, développement participatif, empowerment. Ayant une formation en Economie Sociale et Solidaire ( licence, maîtrise, master ) à l'université de Toulouse Le Mirail, et un Master en recherche en Sociologie sur les " Enjeux de pratiques et de développement dans les pays du Sud" à l'université de Strasbourg. Mon parcours pluri-disciplinaire me permet d'appréhender un phénomène social sous plusieurs angles. Avec une attention particulière pour des études post-coloniales et celles visant à nuancer le paradigme néo-libéral.

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BRIANÇON : VILLE-REFUGE par Aude Vinck-Keters

Briançon : ville refuge à l’heure de la criminalisation de la solidarité

Mémoire réalisé sous la direction d’Olivier Clochard dans le cadre du Master 2 Migrations internationales, Spécialité professionnelle « Conception de projets en coopération pour le développement » et soutenu par Aude Vinck-Keters en septembre 2018.

Nb : le mémoire sera bientôt en ligne à l’adresse suivante : https://dumas.ccsd.cnrs.fr/dumas-02005823

oOo

Depuis 2015, la région de Briançon (Hautes-Alpes) est devenue un espace de tension migratoire, ce qui a valu à cette cité Vauban de 12 000 habitants d’être largement médiatisée à l’échelle nationale comme internationale. L’arrivée d’un nombre grandissant d’exilés depuis l’Italie à mesure que la frontière sud était militarisée a engendré un élan de solidarité parmi les citoyens briançonnais, dont certains ont récemment été jugés coupables « d’aide à l’entrée de personnes en situation irrégulière ». Les deux procès qui ont eu lieu à leur encontre au tribunal de Gap le 8 novembre 2018 et le 10 janvier 2019 témoignent de cette tension : les neuf accusés ont écopé de peines de prison avec sursis et de condamnations de plusieurs mois de prison ferme (cf. les communiqués de presse de l’Anafé et de La Cimade).

(Rue Pasteur, Briançon, mai 2018, un discours « anti-migrants » transformé en discours pour la libre-circulation, © Aude Vinck-Keters)

L’étude menée par Aude Vinck-Keters en 2018 s’intéresse à l’accueil des exilés dans cette ville frontalière et cherche à identifier l’ensemble des acteurs briançonnais de cette solidarité envers les primo-arrivants ayant traversé la frontière franco-italienne par la montagne, mais également des demandeurs d’asile ayant souhaité s’installer dans la plus haute ville d’Europe. Si « la ville qui grimpe » a vu transiter par sa commune, et a accueilli en une année (juillet 2017 – juillet 2018) plus de 4 361personnes arrivant d’Italie, Briançon peut être considérée comme une ville-refuge au sens du refuge en montagne, c’est-à-dire un abri, un lieu-étape de repos et de transit pour continuer la course – et en l’occurrence ici, le parcours migratoire ; mais aussi un lieu d’accueil plus pérenne, un refuge au sens où des individus s’y installent sur un temps plus long, s’y mettent en sûreté pour échapper à une menace et y recherchent une protection internationale. Ainsi au sein de la région de Briançon, aux côtés des quelques dispositifs d’accueil établis par les autorités, s’est mise en place, avec plus ou moins de difficultés,une formidable mobilisation citoyenne soutenue par le pouvoir public local et notamment une municipalité qui s’est positionnée, sans hésitations, en faveur de l’accueil des exilés.

Néanmoins, dans un contexte politique national et européen marqué par la volonté d’exclure les exilés de nos territoires et de nos frontières, par des politiques sécuritaires, de gestion de flux et de contrôle, celles et ceux que l’on appelle les « migrants » se voient criminalisés et ont bien souvent leurs droits bafoués, notamment en raison du choix pernicieux des autorités de chercher à distinguer les « bons réfugiés » des « mauvais migrants économiques ». Si les exilés sont criminalisés(car parfois assimilés à des « terroristes », des « profiteurs », des « envahisseurs », des « indésirables »), les personnes leur apportant un soutien le sont également. En effet, en Briançonnais, les personnes solidaires n’échappent pas aux contrôles, aux auditions, aux gardes-à-vue et aux poursuites en justice – l’exemple le plus probant étant le procès desdits « Sept de Briançon », suivi de celui de deux maraudeurs. Aussi s’agit-il ici de questionner l’accueil et la solidarité en Briançonnais à l’heure de la criminalisation des solidarités ; une criminalisation qui prend différentes formes et qui répond à une stratégie d’intimidation et de répression– en dépit de la décision du Conseil constitutionnel du 6 juillet 2018 consacrant le principe de fraternité –, en réponse à la théorie de « l’appel d’air » souvent défendue par certains responsables politiques.

Gap, 8 novembre 2018, mobilisation d’un millier de personnes autour du procès desdits « Sept de Briançon », © Olivier Clochard

Mots clés : accueil, solidarité, ville-refuge, délit de solidarité, criminalisation de la solidarité

Les campagnes françaises à la loupe des migrations internationales

Qu’il s’agisse du rôle que les migrants peuvent jouer dans le peuplement d’espaces en déclin démographique, dans le développement économique de secteurs en crise ou encore du redéploiement actuel des dispositifs d’accueil des demandeurs d’asile, la contribution potentielle des migrations internationales à la dynamique des territoires ruraux fait l’objet d’une attention renouvelée de la part de la communauté scientifique et des décideurs politiques.

Les dynamiques migratoires européennes et mondiales, en lien avec l’instabilité politique de certaines régions du monde, l’intensification de la circulation en Europe et l’internationalisation du marché du travail, ne vont pas sans poser de nombreuses questions de société. Plus que par le passé, les campagnes françaises sont concernées par l’ampleur et la diversification des mouvements migratoires de portée internationale. À la présence déjà ancienne d’immigrés sud-européens et maghrébins et des saisonniers agricoles étrangers, sont venus s’ajouter de nouveaux résidents d’origine nord-européenne (Britanniques pour la plupart) et plus récemment des demandeurs d’asile issus de pays « en crise ». Il en résulte une diversification des profils de migrants dont les parcours et les modes d’insertion locale demeurent largement méconnus.

Rendre visible la diversité des profils

Des géographes se sont récemment engagés dans le programme CAMIGRI visant à éclairer la dynamique de changement des campagnes à partir d’une analyse centrée sur les migrations internationales. Leur attention est principalement portée sur les enjeux de cohésion sociale qui évoluent dans des campagnes où les habitants ont des expériences de mobilité, des modalités d’insertion dans des circuits économiques, des engagements, des valeurs et des modes de vie de plus en plus diversifiés, et souvent, des intérêts divergents… Les lacunes de l’appareil statistique et la perception pérenne dans les représentations collectives du “migrant” comme personne “immigrée” ou “étrangère” au sens des définitions statistiques, amène l’équipe de chercheurs à proposer une lecture des campagnes en termes de “circulation internationale”, se situant ainsi dans le prolongement des travaux développés depuis plusieurs décennies au laboratoire MIGRINTER. Le laboratoire est spécialisé dans l’étude des migrations internationales et des relations inter-ethniques. Il contribue notamment à défendre, dans ses travaux et la conduite de son projet scientifique, une approche dynamique des migrations internationales en termes de “circulation” qui anime et transforme à la fois les espaces de départ, les espaces traversés et les espaces d’accueil des migrants.

«…connaître leurs parcours de vie et leurs modes “d’habiter la campagne”.»

Le projet s’attache d’abord à dresser un portrait détaillé des migrants internationaux dans les campagnes françaises. Les données statistiques ont été obtenues suite à une demande auprès du Centre d’Accès Sécurisé aux Données qui permet un accès à des données individuelles très détaillées* et donc soumises à des conditions de sécurité élevée pour les chercheurs. Elles feront l’objet d’analyses descriptives à l’échelle nationale qui seront approfondies, à l’échelle de terrains d’étude ciblés, par de nouvelles sources** susceptibles de relier les dynamiques migratoires aux dynamiques rurales locales. Ce premier corpus de données sera complété par des observations prolongées et des enquêtes de terrain conduites dans l’Ouest de la France. Trois zones d’études ont été sélectionnées. Elles correspondent approximativement aux limites des Parcs Naturels Régionaux (PNR) : Loire-Anjou-Touraine, Périgord-Limousin et Pyrénées ariégeoises.

Comprendre les nouvelles dynamiques d’installation

Partant des principales fonctions constitutives de la vie des campagnes – résidentielle, agricole et politique – il est question d’illustrer le rôle des différentes figures migrantes dans l’évolution des campagnes. Des enquêtes par questionnaires biographiques sont envisagées auprès des migrants afin de mieux connaître leurs parcours de vie et leurs modes « d’habiter la campagne ».

De nombreuses interrogations demeurent sur les pratiques résidentielles et les conditions de logement des migrants, surtout lorsqu’ils sont installés de manière temporaire mais récurrente dans les territoires ruraux, comme c’est le cas par exemple de nombreux britanniques ou des ouvriers saisonniers. Grâce aux enquêtes menées dans le Périgord Vert en particulier, il s’agit également de voir si les migrants produisent des formes particulières de systèmes productifs agricoles ou s’ils s’insèrent dans des formes agricoles communes sur un territoire. Enfin, une attention particulière est portée à la gestion locale de l’installation des populations migrantes. En effet, les campagnes du Grand Ouest sont particulièrement affectées par l’installation de nouveaux migrants et le redéploiement du dispositif d’accueil des demandeurs d’asile dans le cadre de la dynamique de placement suite à la fermeture de la « Jungle de Calais ». L’observation porte certes, sur les centres d’accueil pour demandeurs d’asile implantés dans les campagnes, mais aussi sur d’autres pratiques de prise en charge des migrants en transit, des mineurs isolés, des demandeurs d’asile non accueillis en CADA.

Ouvrir le dialogue

Si le programme de recherche a vocation à produire de nouveaux éléments de connaissance sur les questions migratoires et de développement rural, il ouvre aussi l’espace de débat et de réflexion au-delà des mondes scientifique et académique. En effet, les politiques publiques sont à la fois confrontées aux problèmes et aux carences en termes de moyens financiers et professionnels pour la gestion de l’accueil et de l’insertion des populations migrantes sur le territoire et, en parallèle, au défi du développement local dans certains espaces ruraux en déclin (vieillissement, disparition de l’offre de services, fermeture de commerces etc.). Le projet CAMIGRI est une occasion de constituer au fil de la recherche et des enquêtes de terrain, un répertoire d’acteurs (politiques, économiques, associatifs) à mobiliser afin de diffuser les résultats scientifiques et de nourrir le dialogue public. Un effort particulier de vulgarisation des travaux sera porté sur la production de supports photographiques et dessinés (BD) pour stimuler les échanges avec ces différents acteurs.

 

  • * Recensements de la population, échantillon démographique permanent, enquête famille logement
  • ** Recensement agricole, base de données PERVAL sur les transactions foncières et immobilières par nationalité, données OFPRA et OFII, Chambres de commerce et Offices de tourisme etc

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CAMIGRI « Campagnes françaises dans la dynamique des migrations internationales » est un projet de recherche financé par l’Agence Nationale de la Recherche (ANR). Il implique une équipe de 10 chercheurs rattachés à MIGRINTER (MIGRINTER – UMR 7301 CNRS/Université de Poitiers) et RURALITES (Rural, URbain, Acteurs, Liens, Territoires, Environnement, Sociétés – EA 2252 Université de Poitiers), PASSAGES (UMR 5319 – CNRS/Université Bordeaux Montaigne/Université de Bordeaux/Université Pau Pays de l’Adour/ENSAP Bordeaux) et associe des compétences multiples et complémentaires en matière d’enquêtes, d’observations ethnographiques et de traitement de données sur les mobilités spatiales et les territoires.

Note : Cet article est paru dans “Microscoop” n°76 de juillet 2017, pp.10-11.

http://www.dr8.cnrs.fr/plus_microscoop/numeros/MS76.pdf#PAGE=6

Crise des réfugiés, l’impasse des mots

En juillet 2016, l’Office des publications de l’Union européenne livrait un texte à destination de tous les citoyens européens sous le titre « L’UE et la crise des réfugiés » (1). Sa rédaction, faite en des termes très pédagogiques, est articulée autour de deux questions : 1. Qu’est-ce que la crise des réfugiés ? et 2. Que fait l’Union européenne ?

Les réponses apportées à la première des deux interrogations placent le lecteur dans un climat de tensions en réaffirmant dans un même mouvement d’écriture qu’un « grand nombre de personnes vulnérables viennent dans l’Union européenne pour y demander l’asile. Il s’agit d’une forme de protection internationale qui est accordée aux personnes qui fuient leur patrie et ne peuvent y retourner en raison d’une crainte fondée de persécution. » et que « toute personne arrivant en Europe n’a toutefois pas besoin de protection. ».

La structure de rédaction choisie pour répondre à la seconde question laisse se développer l’idée que l’action de l’UE s’exerce selon un gradient qui va d’une responsabilité empathique à une nécessaire reprise en mains de la situation comme en témoigne le crescendo des six objectifs définis pour faire face à la « crise des réfugiés » : 1. Aide humanitaire et aide au développement, 2. Sauvetages en mer et protection des frontières de l’UE, 3. Relocalisations, réinstallations et retours, 4. Accord avec la Turquie, 5. Arrêt de la migration irrégulière incontrôlée, et 6. Réforme des règles de l’UE en matière d’asile.

À l’approche du premier anniversaire de cette publication, nous apprenons par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) que les premiers mois de l’année 2017 ont vu le nombre de migrants disparus en mer s’élever à un niveau encore jamais atteint : plus de 1700 morts, dont plusieurs centaines d’enfants (2) ; aujourd’hui même, dans un article publié par Libération (3), la presse française nous révèle les attaques dont sont l’objet les ONG qui œuvrent pour organiser le sauvetage de personnes embarquées au péril de leurs vies sur des embarcations de fortune dans l’espoir de trouver un refuge en Europe. On peut y lire que si le HCR tend à défendre l’engagement des ONG, l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) n’hésite pas brandir l’argument que ces associations créent un « appel d’air » pour remettre en cause le bien-fondé de ces initiatives ; et hier, nous apprenions par la voix de Jacques Toubon, le Défenseur des droits, « les conditions de vie inhumaines que subissent les exilés à Calais (…) Des atteintes aux droits fondamentaux d’une exceptionnelle et inédite gravité. » (4).

La lecture de ces éléments ne peut que nous conduire à poursuivre l’interrogation engagée par l’UE. L’expression « crise des réfugiés » signale-t-elle d’un son juste la réalité et l’urgence de la situation ?  Pour reprendre une formule chère aux organisations internationales en charge des migrations et de l’asile, « le partage du fardeau » est-il ici équitable ? L’usage de l’expression « crise des réfugiés » tend à placer la responsabilité de cette situation d’un seul et même côté… Si la situation humanitaire à laquelle doivent faire face les États européens est indéniablement complexe et difficile à gérer, il n’en reste pas moins vrai que leurs gouvernants doivent s’astreindre à plus de réflexivité. S’il doit y avoir une “crise des réfugiés”, il y a avant tout une crise des valeurs européennes, une crise de l’hospitalité…

En cette journée du 15 juin 2017, alors qu’une large part de la jeunesse française planche sur l’épreuve de philosophie du baccalauréat, avec notamment pour question de savoir si « la raison peut-elle rendre raison de tout ? ». La tentation est grande d’engager cette discussion au prisme des actions conduites par l’UE, d’exercer la critique sur une raison, dont on peut avoir le sentiment qu’elle est avant tout construite sur le temps court de l’expertise plutôt que sur le temps long de la recherche. Pour exemple, n’oublions pas que les travaux de chercheurs comme ceux de Charles Heller et Lorenzo Pezzani sont venus contredire l’idée que l’action des ONG « favoriserait » l’immigration irrégulière, que la connaissance de leurs analyses peut -doit- nous protéger de la tentation d’experts qui, fort du mandat qui leur est confié, tendent à délégitimer toutes paroles plus modérées, plus mesurées (3 et 5). En contrepoint d’une raison portée par l’obsession sécuritaire, ne faut-il pas aussi laisser s’exprimer une vérité qui offre une place au doute. En 1986, face à la fermeture des portes européennes, Poul Hartling, alors Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, avait eu cette expression pour inciter les États européens à prendre un peu de recul sur leurs choix politiques en matière d’asile : « Accordez-leur le bénéfice du doute » (6).

Dans Le Monde d’hier, Stefan Zweig livrait la pensée d’un européen confronté à la « défaite de la raison » et il avait choisi de mettre en exergue de son livre-témoignage, ces mots de Shakespeare « Faisons face au temps comme il vient et change ». Faire face à la crise, plutôt que perdre la face, nous enjoint à penser entre confusion des sentiments et confusion des temps, et nous invite à veiller à ne pas confondre futur et avenir. Si le projet de société porté par la Commission européenne a besoin d’un futur programmable, expertisé, il doit aussi savoir se produire dans un avenir qui revêt, comme nous l’a si bien expliqué Jacques Derrida, une part d’incontrôlé au sens où il est la venue de l’autre là où je ne peux pas le prévoir. Nier cette distinction, qui donne toute sa richesse à l’humanité, ne fait qu’ajouter à la crise, nous pousser un peu plus dans l’impasse.

Sources :

(1) : L’UE ET la crise des réfugiés, Commission européenne, version HTML, ISBN 978-92-79-60538-3 doi:10.2775/796634 NA-04-16-628-FR-Q, consulté en ligne le 15 juin 2017 : http://publications.europa.eu/webpub/com/factsheets/refugee-crisis/fr/

(2) : Derniers développements sur les opérations de sauvetage en mer en Méditerranée centrale, UNHCR, Point presse du 30 mai 2017 ; consulté en ligne le 15 juin 2017 :  http://www.unhcr.org/fr/news/briefing/2017/5/592dab4ca/derniers-developpements-operations-sauvetage-mer-mediterranee-centrale.html

(3) : Les ONG sont-elles responsables de la crise des migrants en Méditerranée ?, Libération, Tribune rédigée par Antoine Pécoud et Marta Esperti, 14 juin 2017 ; consultée en ligne le 15 juin 2017 :  http://www.liberation.fr/debats/2017/06/14/les-ong-sont-elles-responsables-de-la-crise-des-migrants-en-mediterranee_1576723

(4) : Visite des services du Défenseur des droits le lundi 12 juin à Calais, Défenseurs des droits, mercredi 14 juin 2017, consulté en ligne le 15 juin 2017 : https://www.defenseurdesdroits.fr/fr/node/23871

(5) : Voir Charles Heller et Lorenzo Pezzani, « Traces liquides : enquête sur la mort de migrants dans la zone-frontière maritime de l’Union européenne », Revue européenne des migrations internationales [En ligne], vol. 30 – n°3 et 4 | 2014, mis en ligne le 01 décembre 2017, consulté le 15 juin 2017. URL : http://remi.revues.org/7106

(6) : L ‘Europe, cœur large et porte étroite, Le Monde, daté du 11 février 1986.  Voir également : William Berthomière (2017) Les espaces de l’hospitalité, fonction-miroir de sociétés se pensant assiégées , Revue Science and Video. URL : http://scienceandvideo.mmsh.univ-aix.fr/Varia/Pages/berthomiere.aspx

Genre, intersectionnalité et migrations

Nous publions une série de 5 billets rédigés par les animateurs des plénières du colloque des 30 ans de Migrinter.

Cette semaine, nous vous présentons le quatrième volet de cette série :

Genre, intersectionnalité et migrations

Conférence de Mirjana Morokvasic, (ISP, CNRS-Université de Paris Ouest), Nouria Ouali, (Université Libre de Bruxelles), Adelina Miranda (Migrinter)

Lien vers la vidéo de la plénière

Au cours de ces dernières années, nous avons assisté à une mise en visibilité grandissante de la thématique « genre et migrations ». Les publications, les colloques, les séminaires se succèdent et ce champ d’études présente désormais une légitimité académique, comme le montre l’augmentation du nombre de thèses discutées.

Mirjana Morokvasic dresse les enjeux épistémologiques qui ont accompagné la rencontre entre les études du genre et des migrations. Placer le genre au cœur des migrations a permis d’établir des passerelles entre deux domaines qui ont longtemps évolué sans se croiser : celui sur l’immigration (privilégiant l’homme comme le référent universel) et celui sur les femmes et les rapports sociaux de sexe (remettant en cause les principes de la neutralité de la connaissance). Continuer la lecture de Genre, intersectionnalité et migrations

Mineur(e)s et jeunes en mobilité

Nous publions une série de 5 billets rédigés par les animateurs des plénières du colloque des 30 ans de Migrinter.

Cette semaine, nous vous présentons le troisième volet de cette série :

« Mineur(e)s et jeunes en mobilité »

 conférence de Nelly Robin et Daniel Senovilla (Migrinter), Hawa Ba (Open Society West Africa), Andreas Vonkanel (Université de Neuchâtel) et Florian Aumond (Université de Poitiers)

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Depuis le début des années 2000, le laboratoire Migrinter a initié plusieurs recherches sur la migration indépendante des enfants ; ces travaux ont pour singularité de croiser les disciplines des sciences juridiques et sociales, de placer l’observation tant dans les pays d’accueil que dans les pays d’origine et de transit et d’envisager la multitude des pratiques et des situations vécues par les enfants qui bougent (traite, migration, déplacement, aventure, etc.).

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Travail et globalisation: Le travailleur immigré comme variable d’ajustement pour le marché du travail

Nous publions une série de 5 billets rédigés par les animateurs des plénières du colloque des 30 ans de Migrinter.

Cette semaine, nous vous présentons le deuxième volet de cette série de 5 billets: « Travail et globalisation: Le travailleur immigré comme variable d’ajustement pour le marché du travail »,  conférence de Marilyne Poulain (CGT), Alain Morice (CNRS, URMIS) et Lionel Ragot (Université Paris Ouest Nanterre La Défense)

par Florence Boyer, IRD, URMIS

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Dans le cadre européen en particulier, l’argument démo-économique est mis en avant soit dans le sens d’une ouverture aux migrations internationales, soit dans le sens d’une fermeture. Cependant, dans un contexte de segmentation du marché du travail, cette approche pose la question d’une adéquation entre la demande et l’offre de main d’œuvre qui serait issue de ces mouvements migratoires. Par ailleurs, elle interroge les politiques migratoires, leur construction au regard non seulement des logiques du marché du travail, mais aussi du droit des migrants et des travailleurs. Lionel Ragot, économiste, Alain Morice, sociologue et Marylin Poulain responsable immigration à la CGT Paris, débattent de ces liens contradictoires entre fonctionnement du marché du travail, politique migratoire et droit des travailleurs et/ou des migrants.

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Le transnationalisme à travers le prisme de l’histoire, Roger Waldinger et Laurent Vidal

Nous publions une série de 5 billets rédigés par les animateurs des plénières du colloque des 30 ans de Migrinter.

Cette semaine, « Le transnationalisme à travers le prisme de l’histoire »,  conférence de Roger Waldinger (UCLA) et Laurent Vidal (Université de la Rochelle)

par Yann Scioldo-Zürcher, CNRS, Centre de recherche français à Jérusalem.

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Dans l’article « “ Transnationalisme ” des immigrants et présence du passé » publié en 2006 à l’occasion du numéro anniversaire de la Revue Européenne des Migrations internationales, Roger Waldinger dénonçait les conclusions de l’Académie des sciences de New York pour qui, en 1990, les liens transnationaux étaient une nouveauté dans les pratiques migratoires contemporaines. Or, les historiens des migrations savent depuis longtemps que les circulations, physiques, matérielles ou immatérielles, sont le corollaire des expériences migratoires, même les plus anciennes. L’histoire des diasporas juives, par exemple, insiste particulièrement sur les formes de communication entretenues entre communautés internationales, la circulation de leurs membres au sein de groupes parfois géographiquement éloignés les uns des autres (Zink, Sibon, 2012). Continuer la lecture de Le transnationalisme à travers le prisme de l’histoire, Roger Waldinger et Laurent Vidal

Les lettres de Rivesaltes

Il y a un an, le 16 octobre 2015, était inauguré le Mémorial du Camp de Rivesaltes (Pyrénées-Orientales). Pour l’inauguration, Anne-Laure Boyer, a demandé à de nombreux auteur.e.s d’écrire des lettres sur les camps d’internement français qui ont trop longtemps été occultés. Ces Lettres de Rivesaltes ont été l’occasion pour chacun de s’approprier cette histoire lourde et complexe, afin de la porter collectivement dans un exposition qui s’est tenue jusqu’au 30 juin 2016.

A cette adresse, il est possible de découvrir l’intégralité des 175 lettres dont 123 ont été rédigées par des adultes, et 52 par des jeunes dans un cadre scolaire. À partir de ces 175 lettres, Anne-Laure Boyer a réalisé environ 10 000 reproductions, mises sous enveloppes et diffusées au fur et à mesure des huit mois d’exposition qui ont compté au total 30 000 visiteurs, visiteurs qui ont permis à ce que toutes ces lettres voyagent par voie postale, dans des bagages ou de main à main.

La lettre que nous présentons ici a été écrite par Julia Maquet Badia-Canes, océanographe et journaliste scientifique indépendante, Paloma Maquet Badia-Canes, doctorante à Migrinter, petites-filles d’Isabel, réfugiée espagnole et internée à Rivesaltes, et Olivier Clochard chercheur à Migrinter. Cette lettre s’est construite sur le témoignage direct d’une grand-mère à ses descendantes, sur ses souvenirs et mots d’enfant, mais aussi sur l’analyse de résurgences ou de malheureuses continuités (?) qui tous les jours transforment les parcours de personnes exilées en véritables périples complexes, dangereux et honteux… Nous avons choisi de l’adresser directement à Isabel.

Compte-rendu du séminaire “Les Migrations Internationales à l’Épreuve de la Nouvelle Gouvernance Locale”

Les 10 et 11 décembre 2015, le séminaire international « les migrations internationales à l’épreuve de la nouvelle gouvernance locale » a réuni des chercheurs issus de quatre continents pour aborder la relation entre les mutations de la gouvernance urbaine et les migrations internationales. Ce séminaire a été organisé grâce au soutien du laboratoire Migrinter de l’Université de Poitiers, du programme Integrim – Marie Curie Actions et du programme Mobglob.

Les programmes de décentralisation et la mise en œuvre de réformes structurelles d’inspiration néolibérale ont profondément transformé les modes de gouvernance urbaine. Dans les pays d’accueil, l’échelon local devient celui de la mise en œuvre de la politique d’intégration et des politiques multiculturelles. La question de la diversité apparaît comme une façon de « positionner » la ville et de créer une « image de marque » qui peut résonner au niveau économique (Myrte Hoekstra, Hilary Sanders, Alexandre Tandé). Dans les pays émetteurs, les autorités locales mobilisent les liens avec leurs résidents expatriés afin d’en tirer de nouvelles ressources pour le développement (Hawa Coulibaly, Hamidou Dia, Lorena Gazzotti, Stéphanie Lima).

L’objectif de ce séminaire a été de confronter les expériences observées au Nord et au Sud afin d’en dégager les spécificités, mais aussi les problématiques communes. Au total ce sont des cas d’études répartis sur 14 pays de toutes les régions du monde qui ont été présentés. Ce panorama global a permis de renouveler le regard sur cette question en mettant à jour des lignes directrices qui dépassent les clivages géographiques et scientifiques Nord/Sud.

Tout d’abord, la gestion de la présence immigrée n’est pas une problématique spécifique aux villes européennes et nord américaines. Ainsi qu’ont pu le montrer Itzhak Schnell, Amandine Desille, Lauren Landau ou Hideki Tarumoto, cette question se pose tout autant en Afrique ou en Asie. On observe la récurrence d’une approche aux accents néolibéraux qui appréhende les migrants comme des atouts économiques permettant l’insertion et le positionnement de la ville dans la globalisation. Les organisations internationales telles que l’Organisation Internationale pour les Migrations (Younes Ahouga) ou la Banque Mondiale contribuent largement à diffuser ce type d’approche partout dans le monde.

De la même manière, le recours aux réseaux diasporiques de la part des villes du Sud n’est pas le seul monopole des zones les plus étudiées telles que l’Afrique de l’Ouest ou l’Afrique du Nord. Le phénomène s’observe également en Iran, pays qui n’a pas mise en œuvre de politique d’ajustement structurel (Amin Moghadam). De même, les villes du Nord voient dans les migrations et le développement un moyen de développer leur propre agenda international par le biais de la coopération décentralisée (Claire Vincent-Mory). La mobilisation des réseaux diasporiques est donc une problématique qui dépasse le clivage Nord-Sud.

Enfin, au Nord comme au Sud, la relation gouvernance urbaine/migrations se noue dans un contexte de désengagement des pouvoirs publics, que ce désengagement soit volontaire dans une perspective néolibérale ou involontaire dans un contexte de rareté des ressources. La mise en place de ces politiques est souvent dépendante de ressources extérieures (Andrea Carlà), et favorise certaines populations par rapport à d’autres (minorités ethniques telles que les populations Roms ou immigrés ? (Kitti Barasci). Dès lors ce désengagement laisse le champ pour l’émergence de nouvelles dynamiques sociales, que celles-ci soit caritatives (prises en charge des services publics par le biais de transferts collectifs), commerçantes, voire criminelles (développement des gangs dans les camps de migrants en Afrique du Sud (Lauren Landau).

Pour plus d’informations, vous pouvez consulter le programme du séminaire.

L’immigration à Acre : équilibre fragile entre une politique multiculturelle et la judaïsation de l’espace ?

Ce billet fait suite à « une nouvelle vague d’immigration pourra-t-elle sauver la ville d’Arad ? » disponible ici : http://migrinter.hypotheses.org/2240. Il présente le retour d’un terrain effectué à Acre – aussi nommée Akko (hébreu) ou Akka (arabe) -, ville située au nord d’Israël, à quelques kilomètres de la frontière libanaise. Acre est une ville mixte, c’est à dire qu’elle est la résidence à la fois d’Israéliens juifs et de Palestiniens ayant la citoyenneté israélienne.

DSCF2937Élèves d’une école religieuse juive regardant les pêcheurs de la vieille ville d’Acre. Photo prise en avril 2015

Voilà depuis l’été 2014 que je sillonne Israël pour réaliser des entretiens avec des politiciens locaux, des agents municipaux et des experts du secteur public et privé et j’ai ressenti un sentiment d’espoir en revenant d’Acre ce 10 février dernier, après avoir conversé avec le maire de la ville, Shimon Lancry. Shimon semble faire partie de ces maires qui vont présider aux destinées de la municipalité pendant 20 ans, qui vont changer la face de la ville, à l’image du maire de Karmiel – élu et réélu chaque année depuis 1988 – ou du maire de Holon – maire depuis 1993. Continuer la lecture de L’immigration à Acre : équilibre fragile entre une politique multiculturelle et la judaïsation de l’espace ?

Une nouvelle vague d’immigration pourra-t-elle sauver la ville d’Arad ?

DSCF2784Arad, Israël. Photo prise en janvier 2015

« Nous sommes de Kishiniov. La famille de mon père est de Kishiniov, Moldavie, depuis plusieurs générations. Ma mère est d’Odessa. C’est tout… Et lorsque nous avons fait notre Aliyah, mon père a demandé de nous conduire où ‘Ben Gurion a demandé que nous vivions’. C’est la seule chose qu’il sut dire. Inutile de te dire que nous sommes très heureux qu’ils nous aient envoyés à Arad et non pas à Mitzpe Ramon ou

– Sde Boker

– Oui, ou Sde Boker. Alors nous sommes arrivés à Arad. Un village très très récemment établi, où étaient installés une centaine d’habitants. Et c’est tout. Depuis tout ce temps, nous sommes ici[i]. »

Myriam (les prénoms ont été changés) m’entraîne dans ces histoires d’enfance. En 1974, alors élève de CE2, elle quitte sa Moldavie natale pour Arad, la ‘perle du désert’. Myriam me raconte avec nostalgie l’établissement d’Arad en 1962 par des jeunes issus de kibbutz et de moshav. De ‘vrais israéliens’ ceux-là, et non pas des immigrés d’Afrique et du Moyen-Orient comme ce fût le cas dans les villes voisines de Yeruham ou de Dimona[ii]. Yosef, Myriam et Neta, tous me rappellent qu’à l’époque, Arad avait un ‘comité d’accueil’ qui examinait les candidats et choisissait des jeunes professionnels, formés pour travailler dans les usines de la mer morte[iii]. Je me demande alors comment ces quelques familles ont pu constituer une ville de 10,000 habitants à la fin des années 1980… Seule Neta semble bien vouloir se souvenir que le village a aussi absorbé des populations d’immigrés d’Afrique et du Moyen-Orient[iv].

La fin des années 1980 marque une rupture pour le village d’Arad. Myriam a déjà accompli son service militaire et elle se sent vraiment israélienne.

« Lorsque tu te trouvais face à face avec des israéliens, tu te sentais

– je me sentais immigrée.

– Ressens-tu la même chose aujourd’hui ?

– Non non… vraiment pas. Je pense… Après l’armée, je n’ai plus ressenti ça. Non, après l’armée, je n’ai plus jamais ressenti ça. Lorsque j’étais au lycée, un peu… mais… non. J’étais déjà intégrée. Je ressentais… un sentiment… d’être locale. Tu vois ? »

Mais la chute du rideau de fer en 1989 va lui permettre de renouer avec sa langue maternelle – qu’elle connaît mal et écorche – et avec ses anciens compatriotes. Elle vient de terminer ses études. Elle postule pour un poste de directrice d’une école d’apprentissage de l’hébreu : un ulpan. Les 600 élèves qui vont intégrer l’ulpan ne lui laissent pas le temps de réaliser qu’elle entame une carrière dans l’absorption de nouveaux immigrés.

Encadré 1 : Absorption de l’immigration juive en Israël – de la planification étatique à la responsabilité individuelle

La « montée » ou « Aliyah » des juifs de la Diaspora vers Israël est un aspect fondamental de la construction de la nation israélienne[v]. Elle est inscrite dans la déclaration d’indépendance de 1948[vi] et a fait l’objet de plusieurs lois : la loi du retour de 1950[vii], loi cadre de l’immigration en Israël ; et la loi sur la nationalité de 1952[viii], qui détermine l’accès à la citoyenneté. La politique d’immigration israélienne jusqu’à ce jour est conçue comme une politique de ‘retour’, et une politique ethno-nationaliste qui permet l’immigration de tous les juifs du monde, mais seulement des juifs[ix].

Une fois admis sur le territoire israélien, les nouveaux immigrés reçoivent immédiatement la citoyenneté israélienne. Un nombre important d’institutions gouvernementales sont alors impliquées dans leur installation et leur participation à la nouvelle patrie : un processus nommé « absorption » ou « klita ».

Dès le début des années 1950, le nouvel état israélien doit absorber en moyenne 20 000 immigrés par mois[x]. Les premiers temps, ils transitent via des camps de transit puis sont redirigées vers des villages agricoles et vers des centres urbains existants, pour occuper des logements de résidents arabes ayant fui lors de la guerre de 1948 (guerre d’indépendance ou Naqba). Très vite, ces centres urbains sont saturés. L’état met alors en place des camps ou « maabarot ». Ceux-ci sont à la base des villes de développement. Entre 1948 et les années 1960, vingt villes de développement sont établies dans les zones périphériques d’Israël, aux abords des frontières, abritant une majorité d’immigrés juifs d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient. En plus d’être des solutions au manque de logements, l’état planifie des projets de construction et des projets industriels visant à employer les résidents de ces nouvelles villes[xi]. Dans les années 1970 et 1980, le constat est alarmant : une crise sociale et identitaire secoue les résidents de ces villes qui se sentent trahis par l’establishment, le niveau économique des villes est très bas et les industries en place sont des industries demandant une force ouvrière peu qualifiée, boostées par des subventions de l’état[xii].

Les revendications sociales et politiques des immigrés « orientaux » des villes périphériques et la guerre de 1973 portent un coup au parti travailliste qui laisse la place à la droite israélienne en 1977. Le parti Likud qui remporte les élections est inspirée des approches de Tchatcher et Reagan et souhaite diriger Israël vers une économie de marché et réduire les dépenses publiques. De façon paradoxale, ceux qui ont porté le Likud au parlement sont les premiers à pâtir des nouvelles directions politiques. Les gouvernements locaux des villes périphériques n’ont pas les moyens de prendre en charge des dépenses que l’état ne prend plus en charge, et sans les politiques de stimulation économique de l’état pour les périphéries, les centres urbains situés au centre du pays seuls parviennent à rentrer dans la concurrence mondiale[xiii].

A la même période, l’absorption des immigrés devient secondaire et la responsabilité de leur intégration est déléguée aux immigrés eux-mêmes : en effet, les nouveaux arrivants reçoivent une aide financière de l’état pendant les premiers mois qui suivent leur installation et sont responsables de trouver un logement et un travail. Les politiques d’absorption de l’état deviennent des politiques indirectes. Ainsi, les politiques de logement permettent de soutenir la construction dans les villes périphériques[xiv]. Cependant, les résultats sont très mitigés : s’ils ont permis l’installation de nombreux nouveaux immigrés dans les années 1990, ces derniers se sont rapidement réinstallés dans les bassins d’emploi[xv]. Les logements des périphéries ont plutôt bénéficié à une classe urbaine paupérisée qui ne peut plus vivre au centre du pays.

Entre 1990 et 1995, l’état d’Israël absorbe plus de 700,000 nouveaux arrivants d’ex-URSS[xvi]. La capacité d’absorption des institutions est mise au défi sous le poids de cette vague d’immigrés. Mais l’état d’Israël traverse une crise de légitimité que la nouvelle immigration va permettre d’enrayer[xvii]. Les villages et les villes situés loin du centre du pays souffrent de l’exode. Le gouvernement israélien planche sur des solutions d’absorption rapide, notamment pour le logement[xviii]. La montée au pouvoir du parti de droite Likud et le nouveau vent néolibéral qui souffle sur Israël depuis la fin des années 1970 n’a fait qu’affaiblir les villes périphériques, toujours plus dépendantes des aides et des transferts du gouvernement central. Leurs arguments sont faibles lorsqu’elles s’opposent à l’installation massive d’immigrés[xix]. Dans ce contexte, les villes périphériques sont désignées pour accueillir les nouveaux lotissements : d’abord des caravanes et des baraquements, puis des bâtiments plus solides. Arad n’est pas en reste. En l’espace de quelques années, la population du village double. En 1995, Arad change de statut et devient une ville.

DSCF2787Les maisons construites dans les années 1990, lors de l’arrivée massive d’immigrés. Une partie de ses ‘chalets’ n’a pas été remplacée par des maisons en dur. Photo prise en janvier 2015

Cependant, mes interlocuteurs semblent penser que ce ‘traumatisme’ – c’est ainsi que Yosef décrit l’installation massive d’immigrés juifs de l’ancienne union soviétique à Arad – a permis de renouveler le dynamisme perdu de la ville. D’abord Yosef :

« Cette vague d’immigration a généré une crise importante, mais je pense qu’Arad en est sortie plus forte. Les russes sont venus très motivés. Ils sont venus pour apprendre, pour travailler, pour s’améliorer. Ils ont ouvert un cours du soir en russe pour que leurs enfants excellent à l’école. Ils ont accepté tous les emplois. Alors que notre ‘masse critique’ augmentait, les emplois, l’argent augmentaient. Nous avons obtenu un budget additionnel pour l’éducation par exemple ».

Puis Myriam :

« Réfléchis, nos frères viennent. Ils peuvent venir. Et vraiment, par chance, les gens qui arrivent à Arad ont… un très haut niveau. Tout le monde a des masters, des doctorats. Vraiment. Tout le monde. Je parle des premiers groupes qui viennent. C’était vraiment des gens de qualité. Des grandes villes. Ils ne sont pas venus de bourgades ou de villages, mais de grandes villes, importantes. Tout le monde est venu avec la volonté de s’établir en Israël. Ecoute, c’était l’euphorie totale, et une euphorie qui se transmettait. Toute la ville était mobilisée pour ce truc. Il n’y avait personne qui n’avait pas ouvert sa maison, son cœur, son portefeuille. Au début des années 1990… c’était, c’était… ouah. Il y avait un projet d’accueil de familles, qui était coordonné par Nili Oz, l’épouse du célèbre écrivain Amos Oz. Il y avait 300 familles, d’anciens, qui accueillaient des familles d’immigrés régulièrement. 300. Tu comprends. Dans les années 1990, nous étions 9500 résidents et 300 adoptaient des familles. Ils les invitaient pour Shabbat, ils écrivaient à leur place, ils aidaient à trouver un emploi, ils apprenaient l’hébreu ensemble. C’est un énorme projet. Nous étions un modèle en Israël pour l’absorption d’immigrés. On y venait pour apprendre. Il n’y a pas eu un ministre de l’absorption et de l’immigration qui ne soit pas venu, qui ne nous a pas complimenté. Cette chose était tellement, tellement… C’était de haut niveau et euphorique à la fois ».

Puis Neta :

«  Dans les années 1990, une vague massive d’immigration est arrivée et a formé 54% de la ville. C’était un boom. Ça a complétement détruit le tissu démographique de la ville et la façon de vivre des anciens. Bien qu’à Arad, l’immigration était une immigration ‘facile’. C’était des immigrés de Russie. Pas du Kazakhstan par exemple, qui sont considérés être des immigrés ‘difficiles’. Des bonnes familles. Mais avec une mentalité différente ».

 

Encadré 2 : L’armée, une carrière professionnelle et le choix de la laïcité – réinterprétation, légitimation et pérennité des valeurs des pionniers juifs ?

Le pionniérisme tel conçu par la pensée sioniste avant la création de l’état d’Israël implique le sacrifice de soi pour la construction de la nation. En effet, d’après Aharon Kellerman, dès les premières immigrations de juifs vers la Palestine mandataire, l’activité d’occupation et de création de villages des pionniers génère des « mythes » fondateurs : d’abord des mythes environnementaux et sociaux, où la souffrance physique et le sacrifice à la collectivité permettent la conquête de la nature sauvage et du désert. Alors que l’occupation s’intensifie, les mythes deviennent de plus en plus liés à la sécurité des communautés juives. A partir de la création d’Israël, l’occupation aux frontières devient fondamentale : la figure du pionner résistant et défenseur, et la figure du pionner agriculteur et occupant l’espace se réconcilient[xx]. Le pionniérisme et le volontarisme occupent alors une place prépondérante « où chacun est constamment invité à participer, à faire intimement partie de la collectivité (…) »[xxi].

Depuis les années 1980, Kellerman annonce une démythologisation de l’occupation du territoire, alors que le pionniérisme disparaît, que l’individualisme l’emporte sur le collectivisme et que la population s’installe dans des centres urbains sans personnalité.

Pourtant, il semble que les valeurs de pionniérisme et de volontarisme sont pérennes, et ont été plutôt transformées par le néo-libéralisme. En effet, ces valeurs ne sont-elles pas proches de celles prônées par le projet social européen, décrit par Yasemin Soysal où la cohésion sociale est garantie par une citoyenneté active, productive et participante[xxii] ? Ainsi, le service militaire obligatoire reproduit le sacrifice à la patrie tel envisagé par la république[xxiii]. Il est un instrument majeur de socialisation : lors de mes entretiens, les immigrés arrivés jeunes en Israël et qui ont effectué leur service militaire me le rappellent et soulignent l’impossibilité de les exclure de la société israélienne, sur la base de leur participation à l’armée. La centralité de l’armée se traduit par une frustration et une mobilisation des israéliens non pratiquants autour des questions d’exemption de service dont jouissent les juifs orthodoxes d’un côté, et les palestiniens d’Israël de l’autre, notamment lors de manifestations importantes en 2012.

Quant aux valeurs d’individualisme et d’autonomie financière, elles sont centrales aujourd’hui. Cependant, elles sont liées à la participation de chaque individu à l’économie nationale. Le succès de l’étiquette « start-up nation » pour parler d’Israël en témoigne. Et encore une fois, la faible participation des juifs orthodoxes au marché du travail est fortement stigmatisée. Les israéliens non pratiquants se sentent doublement frustrés – en protégeant le pays lors des conflits armés pendant plusieurs années de leur vie – puis en travaillant et en payant des impôts dont le système de redistribution profite à des citoyens qui n’ont pas servi l’armée.

Tous mes interlocuteurs semblent définitivement ignorer les immigrés non-russophones de la ville. A part le programme Rudgers – appartenant maintenant au passé – qui avait alors attiré des étudiants américains, je n’entends pas beaucoup parler des éthiopiens installés à Arad ou des Black Hebrews[xxiv]. De la même manière, lorsque j’aborde le sujet de la proximité avec les villages bédouins alentours, la question est éludée par un « tout va bien. Arad est un centre de services depuis tout le temps pour les bédouins ». Une population inquiète plus : Arad accueille depuis plusieurs décennies la communauté hassidique Gur. Cependant, ces dernières années, leur chiffre augmente et ils formeraient un cinquième de la population locale[xxv].

En 1991, une nouvelle arrivante est sans doute passée inaperçue pour Myriam : Tali vient de Moldavie, de Beltz[xxvi]. J’ai déjà lu son histoire à plusieurs reprises[xxvii], et je continuerai de lire ces mêmes phrases dans les journaux à l’automne 2014, alors qu’Arad traverse une nouvelle crise de l’emploi[xxviii]. Tali me raconte donc son histoire que je connais déjà, sans doute mainte fois polie et embellie :

« Lorsque nous sommes arrivés en 1991. Je veux te dire que nous sommes arrivés avec deux valises, deux enfants… Mmh. Donc, mes deux enfants, deux valises, et dix dollars en poche. C’est tout. Je veux dire, nous sommes arrivés et nous savions que nous recommencions à zéro. C’est pourquoi, aujourd’hui, lorsque quelqu’un me demande mon CV, je commence par cette phrase « je suis arrivée en Israël en 1991 ». Je veux dire, tout ce qu’il y a eu avant, ça s’est passé, mais ça n’influence pas ce que je fais aujourd’hui. Tout a changé. Tout (…). Je me souviens du jour où on m’a proposé un poste de femme de chambre dans un hôtel de la Mer Morte. J’étais la plus heureuse du monde. J’ai pris le boulot. Bien que, tu comprends, bien que j’avais un diplôme de psy et que je savais faire beaucoup d’autres choses. Mais… je n’ai pas pensé à ça. D’abord, je devais m’occuper de ma famille, de mes enfants. C’est pourquoi j’ai commencé à travailler là-bas. Ce que je ne t’ai pas dit, et c’est très important, c’est que j’ai étudié l’hébreu avant de venir. Et je parlais la langue… Disons que je ne parlais pas très bien, mais je parlais. Et je comprenais tout ce qu’on me disait. Quand j’ai commencé à travailler à l’hôtel, il y avait deux clans : les immigrées, les femmes de chambre. Elles ne parlaient pas hébreu. Et le groupe des managers qui ne parlaient qu’hébreu (…). Alors après trois jours, j’ai été promue et je suis devenue chef d’équipe. Mes parents étaient encore en Moldavie. Je leur ai écris une lettre. J’ai écris : Abale[xxix], quand tu arriveras, à ce rythme, je serai déjà premier Ministre ».

A cette époque, Tali ne connaît pas le bâtiment ocre de la mairie – un ancien hôtel reconverti en bureau. Elle m’assure qu’elle n’a mis les pieds à la mairie qu’alors qu’elle était déjà candidate au poste d’adjoint au maire. Elle sait cependant que le maire de l’époque, Betzalel Tabib, fournit beaucoup d’efforts pour faire venir ces nouveaux immigrés vers sa ville. Il voyage en Russie pour faire venir des juifs de Russie à Arad. Yosef me raconte qu’il avait même listé les héros russes juifs de la seconde guerre mondiale et en a fait venir plusieurs centaines à Arad. Aujourd’hui, quelques dizaines sont toujours en vie, et il me montre avec fierté les photos des cérémonies du 9 mai. Mais en 2003, Mordechai ‘Moty’ Brill, nouvellement élu maire d’Arad, retire Arad des différents programmes d’encouragement à l’immigration. Myriam travaille déjà depuis plusieurs années à la mairie. La décision du maire la peine. Elle arrête de voyager et range ses prospectus. Des immigrés continuent de venir s’installer à Arad, mais ils viennent parce qu’ils ont des proches qui y sont installés. L’engouement est tombé. Le dynamisme de la ville aussi. Arad fait à nouveau face à ses anciens fantômes : l’exode des jeunes vers le centre du pays, les difficultés économiques et la dépendance financière de la ville envers le gouvernement central.

Encadré 3: La néo-libéralisation et ses effets sur la périphérie israélienne

Le géographe Jamie Peck nous rappelle quels sont les aspects majeurs de l’orthodoxie néo-libérale : une économie de marché, la baisse des dépenses publiques, la célébration des valeurs de l’individualisme, de la concurrence et de l’autonomie économique, et la baisse des transferts sociaux remplacés par l’incitation aux populations marginalisées à s’intégrer sur le marché du travail[xxx].

Ces valeurs ont été intégrées par le système politique israélien, avec quelques nuances. S’il est vrai que les années 1970 ont sonné le glas des subventions aux industries de la périphérie, une répartition nouvelle des zones d’imposition a permis d’établir des parcs industriels importants dans les villes périphériques – mais plutôt dans des villes semi-périphériques, ayant des communications rapides vers le centre (voies rapides et voies ferroviaires)[xxxi]. Les dépenses publiques israéliennes ont effectivement baissé, mais c’est surtout l’éducation qui en pâti, les dépenses sociales augmentant légèrement : un effet « pansement » qui ne résout pas les problèmes sociaux de fond[xxxii]. Pour les valeurs de l’individualisme, de la concurrence et de l’autonomie économique, voir encadré 2.

Cependant, les villes périphériques ont une lecture duale de ces changements. D’un côté, un discours d’autonomie se met en place, où les gouvernements locaux se professionnalisent et demandent à l’état de céder les outils nécessaires à leur développement : ainsi, de nombreuses villes sont en train d’obtenir des terrains supplémentaires et des dédommagements des gouvernements ruraux qui les entourent[xxxiii]. Ces demandes sont basées sur le désir de développer les terrains pour des nouvelles résidences et pour des activités économiques. D’un autre côté, alors que les usines ferment et les périphéries ne parviennent pas à stimuler l’emploi via la création de petites entreprises et le développement du secteur tertiaire, les politiciens locaux en appellent à la responsabilité du gouvernement. Par exemple, lors d’une grève le 24 février 2015, le maire de Beer Sheva déclare à la presse que le gouvernement n’intervient que pour des questions de sécurité (interventions militaires) mais pas pour remédier à la crise de l’emploi au sud du pays[xxxiv].

C’est pourquoi, aujourd’hui, Myriam est heureuse de pouvoir m’envoyer la nouvelle plaquette en hébreu et en russe. Depuis cette année, Arad a réintroduit l’encouragement à l’immigration dans son budget ! Et Myriam a préparé la plaquette pour que le maire d’Arad, Tali, ait bien tous les chiffres en main.

En effet, voilà cinq ans déjà que Tali est devenue maire d’Arad. Tali est la première immigrée de la vague des années 1990 à s’être fait élire maire. Elle a été ‘adoptée’ par le parti russophone Israel Beitenu. Arad compte une des plus importantes proportions d’immigrés des années 1990 – 40% de sa population – : ces derniers ont donc un poids électoral important. Tali me raconte :

« Je me souviens d’une phrase que les nouveaux immigrés me disaient, lorsque je leur parlais. Ils me disaient :

– Ils ne te laisseront pas devenir maire.

– Je leur disais : qui sont-ils ?

– Ils me répondaient : les israéliens !

– Je leur ai dit : les gars, nous ne sommes plus en Russie où quelqu’un décide de qui est élu. Ici, vous choisissez, ici, vous votez, et personne d’autre ».

Depuis, Tali se bat sur plusieurs fronts. D’abord, la situation économique fortement dégradée d’Arad. Les derniers mois encore, les usines Arad Towels, Baum et Kil ont massivement licencié. La ville cherche des solutions pour renouer avec l’emploi. L’été dernier, j’écoutais sans trop d’enthousiasme les plans de consultants extérieurs à Arad – des consultants installés à Tel Aviv – sur le futur ‘branding’ de la ville : « Arad, l’expérience du défi ». L’idée est de dynamiser le secteur touristique, et surtout le tourisme d’aventure. Cependant, ces derniers mois, l’idée semble gagner en substance. Une nouvelle association pour le développement du tourisme à Arad a été créée, des ateliers de soutien à des potentiels agents touristiques ont été organisé, et même l’hôtel Massada[xxxv], converti en centre d’absorption pour les immigrés éthiopiens puis laissé à l’abandon, a finalement été racheté. Il est trop tôt pour savoir si Arad deviendra une destination touristique, et qui profitera de ce nouveau secteur. Surtout que la réputation du bon air d’Arad pourrait se voir entacher par l’installation de l’usine de phosphates Kil aux portes de la ville.

Ensuite, Tali se bat pour augmenter les revenus de la municipalité. Des impôts municipaux du conseil régional de Tamar, aux impôts de la base aérienne militaire de Nevatim, et au budget lié au déplacement des centres de formation de l’armée vers le désert du Néguev, Tali a déjà gagné plusieurs batailles. Des batailles qui se chiffrent à plus de 2,2 millions d’Euros annuellement[xxxvi]. Va-t-elle pouvoir gagner la guerre et renouer avec le passé glorieux de la ‘perle du désert’ ?

Enfin, la mairie renouvelle ses efforts pour le développement démographique. Bien que la ville n’enregistre plus de migration négative, ce serait seulement du à la forte natalité des Gurs. Ainsi, les efforts de mes interlocuteurs et de Tali – qui assure vouloir faire venir 10,000 nouveaux immigrés -, vont-ils être suffisants pour enrayer l’émigration ? Neta me dit cette phrase qui me paraît insurmontable : « aujourd’hui, l’échec, c’est de ne pas avoir réussi à quitter Arad ». Comment le département d’absorption et d’immigration, l’unité de ‘développement démographique’[xxxvii] et le centre de la jeunesse[xxxviii] vont pouvoir détruire cette image et montrer que rester n’est pas un échec ?

La semaine dernière, Tali a annoncé qu’elle se présentait aux élections nationales qui auront lieu en mars 2015, sous la liste Kulanu, abandonnant ses mentors du parti Israel Beitenu[xxxix]. Si elle est élue au parlement, aura-t-elle plus de moyens d’influer sur le sort d’Arad ?


[i] Extrait de l’entretien avec Myriam, Arad, 10 août 2014.

[ii] Entretien avec Yosef, Arad, 26 mai 2014.

[iii] Voir Jamous, H (1982) Israël et les Juifs. Essai sur les limites du volontarisme.

[iv] Entretien avec Neta, Arad, 14 janvier 2014.

[v] Voir Shafir, G and Peled, Y (2004). Citizenship and stratification in an ethnic democracy. Stratification in Israel : Class, Ethnicity and Gender. Edité par Semyonov, M and Lewin-Epstein, N.

[vi] Voir https://www.knesset.gov.il/docs/eng/megilat_eng.htm

[vii] Voir https://www.knesset.gov.il/laws/special/eng/return.htm

[viii] Voir

http://www.israellawresourcecenter.org/israellaws/fulltext/nationalitylaw.htm

[ix] Voir Shafir, G and Peled, Y (2004). Citizenship and stratification in an ethnic democracy. Stratification in Israel : Class, Ethnicity and Gender. Edité par Semyonov, M and Lewin-Epstein, N.

[x] Voir Lipshitz, G (1998) Country on the move: Migration to and within Israel, 1948-1995.

[xi] Voir Orni, E and Efrat, E (1973). Geography of Israel.

[xii] Voir Achouch, Y and Morvan, Y (2013). Les utopies sionistes, des idéaux piégés par une histoire tourmentée : kiboutz et villes de développement en Israël. Utopies et Justice Spatial.

[xiii] Voir par exemple Razin, E (2003). Local Government Reform In Israel : Between Centralisation And Decentralisation, Between Traditionalism And Modernity.

[xiv] Voir Gradus, Y and Lipshitz, G (1996). The mozaic of Israeli Geography.

[xv] Voir Portnov, B (1998). The effect of housing on migrations in Israel: 1988–1994. Journal of Population Economics.

[xvi] Voir CBS (2011) Statistical Abstract of Israel 2010.

[xvii] Voir Lustick, I (1999) Israel as a non-Arab state: the political implications of mass immigration of non-Jews.

[xviii] Voir Lipshitz, G (1998) Country on the move: Migration to and within Israel, 1948-1995.

[xix] Voir Auerbach, G (2011) Local autonomy in action: Mobile homes for immigrants in Israel.

[xx] Voir Kellerman, A (1996). Settlement myths and Settlement Activity : Interrelationships in the Zionist Land of Israel. Transactions of the Institute of British Geographers.

[xxi] Voir Jamous, H (1982) Israël et les Juifs. Essai sur les limites du volontarisme.

[xxii] Voir Soysal, Y. N. (2012). Citizenship, immigration, and the European social project: rights and obligations of individuality. The British Journal of Sociology.

[xxiii] Voir Shafir, G and Peled, Y (2004). Citizenship and stratification in an ethnic democracy. Stratification in Israel : Class, Ethnicity and Gender. Edité par Semyonov, M and Lewin-Epstein, N.

[xxiv] Communauté noire des Etats-Unis établit à Dimona mais aussi à Arad. Je n’ai appris qu’ils résidaient à Arad qu’en lisant un article du journal local ‘Aradnik’ publié le 28 janvier 2015 : http://www.aradnik.co.il/2392-article.html

[xxv] La commission nationale de planification est en train d’étudier un projet de construction d’une ville ultra-orthodoxe à quelques kilomètres d’Arad. Voir par exemple http://www.aradnik.co.il/2383-article.html

[xxvi] Entretien avec Tali, maire d’Arad, 10 août 2014

[xxvii] Voir http://njjewishnews.com/article/7034/arad-mayor-sees-the-fruits-of-local-partnership#.VHIGQIdbyCQ ou encore http://www.jpost.com/Jerusalem-Report/Arad-isnt-throwing-in-the-towel-381468

[xxviii] Arad towels ferme et licencie 200 personnes, dont l’époux de Tali. Voir une série d’articles publiés en octobre 2014 dans les journaux nationaux Haaretz, the Marker, Jerusalem Post, mais aussi le journal local Aradnik

[xxix] Surnom affectif pour ‘papa’

[xxx] Extrait de Varsanyi, M (2008). Rescaling the “Alien,” Rescaling Personhood: Neoliberalism, Immigration, and the State. Annals of the Association of American Geographers.

[xxxi] Voir Gradus, Y and Lipshitz, G (1996). The mozaic of Israeli Geography.

[xxxii] Conférence de Kimchi, Y, professeur d’économie à l’Université Hébraïque de Jérusalem, 6 Février 2015, Tel Aviv.

[xxxiii] Voir articles publiés dans les journaux israéliens en septembre 2014 autour des frontières municipales, de la redistribution des taxes, et des inégalités de transferts entre les périphéries et les colonies.

[xxxiv] Voir http://www.haaretz.co.il/news/local/1.2573286

[xxxv] Voir http://www.aradnik.co.il/2393-article.html

[xxxvi] Voir http://www.aradnik.co.il/2385-article.html

[xxxvii] La compagnie municipale – l’entité économique de la mairie – possède une unité de développement démographique

[xxxviii] Le centre de la jeunesse d’Arad est principalement financé par l’autorité pour le développement du Néguev

[xxxix] Voir édition week-end de The Marker, 30 janvier 2015